Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) wurde erstmals 1945 als öffentliche Gesundheitsbehörde im Rahmen der Vereinten Nationen vorgeschlagen. Die Verfassung der WHO wurde am 7. April 1948 ratifiziert und damit offiziell gegründet.
Die WHO unterteilt ihre Arbeit in drei große Schwerpunktbereiche:
- Für eine allgemeine Krankenversicherung eintreten
- Vorbereitung auf gesundheitliche Notlagen und Koordinierung einer globalen Reaktion
- Hilfe für gefährdete Bevölkerungsgruppen
Inhaltsverzeichnis
Hauptverantwortlichkeiten
Zur Unterstützung ihrer drei Hauptaufgaben übernimmt die WHO eine Reihe technischer und praktischer Aufgaben im Zusammenhang mit der Krankheitsvorbeugung, der Notfallreaktion und der direkten Gesundheitsversorgung.
Forschung
Die Erhebung und Analyse von Daten zur öffentlichen Gesundheit ist ein Eckpfeiler der Funktion der WHO bei der Erkennung und Bekämpfung von Krankheiten. Die WHO nutzt diese Daten zur Entwicklung von Richtlinien zur Krankheitsvorbeugung, beispielsweise von Impfstandards.
Auf der Grundlage ihrer Forschungsergebnisse erstellt die WHO Referenzinformationen – wie etwa die Internationale Klassifikation der Krankheiten –, die die weltweite Meldung von Krankheiten standardisieren. Die WHO nutzt ihre Daten auch zur Entwicklung klinischer Leitfäden zur Krankheitsvorbeugung, wie etwa die WHO-Musterlisten unentbehrlicher Arzneimittel , die die Länder zum Aufbau eines umfassenden Gesundheitssystems nutzen können.
Die Forschung der WHO geht über persönliche Gesundheitsprobleme hinaus und umfasst auch Themen, die sich auf die Gesundheit der Bevölkerung auswirken. So führte die Forschung der WHO im Jahr 2018 beispielsweise zu Empfehlungen zu Standards für saubere Luft und sauberes Wasser.
Krankheitsprävention
Die WHO hat sich schon immer auf die Krankheitsvorbeugung konzentriert, angefangen mit den Bemühungen, durch Impfung vermeidbare Krankheiten wie Pocken und Kinderlähmung auszurotten. Die Organisation fördert die Krankheitsvorbeugung direkt und indirekt durch Initiativen wie:
- Förderung einer allgemeinen Gesundheitsversorgung für alle
- Krankheitsausbrüche erkennen und Gegenmaßnahmen koordinieren
- Veröffentlichung klinischer Praxisempfehlungen und Standards im Zusammenhang mit verschiedenen Gesundheitszuständen, wie Lungenentzündung und Durchfall bei Kindern
- Direkte Arbeit vor Ort in fragilen Gemeinschaften, um eine grundlegende Gesundheitsversorgung zu gewährleisten
- Zusammenarbeit mit anderen öffentlichen und privaten Organisationen zur Verbesserung der Umweltbedingungen, wie z. B. der Wasser- und Sanitärversorgung, die sich auf die Gesundheit der Bevölkerung auswirken
- Veröffentlichung von Aufklärungsmaterialien wie Postern und Broschüren, um die Öffentlichkeit darüber zu informieren, wie und warum man Aufgaben wie Händewaschen durchführen kann, um Krankheiten vorzubeugen.
Notfallmaßnahmen
Im Laufe ihrer Geschichte hat die WHO weltweite Reaktionen auf gesundheitliche Notfälle koordiniert, die von Ebola bis COVID-19 reichten. Die WHO verfolgt einen mehrgleisigen Ansatz zur Notfallvorsorge, der Folgendes umfasst:
- Planung: Die WHO unterhält ein Netzwerk von Operationszentren für öffentliche gesundheitliche Notfälle (EOC-NET), das gemeinsam mit seinen Mitgliedstaaten fortlaufend Aufgaben zur Notfallvorsorge wahrnimmt.
- Kommunikation: Falls die WHO im Rahmen ihrer Überwachung eine neu entstehende Bedrohung für die öffentliche Gesundheit feststellt, teilt die Organisation die Einzelheiten den potenziell betroffenen Mitgliedstaaten mit.
- Koordinierung: Die WHO erleichtert und koordiniert die Zusammenarbeit zwischen Ländern während globaler Gesundheitskrisen, einschließlich der Verfolgung des Ressourceneinsatzes.
- Finanzierung: Die WHO unterhält einen Notfallfonds für Notfälle, aus dem sie rasch Mittel auszahlt, wenn sie eine Bedrohung erkennt, die bewältigt werden muss.
- Aktivierung: Im Falle einer Gesundheitskrise kann die WHO medizinische Notfallteams und andere Partnergruppen aktivieren und einsetzen.
Die Notfallmaßnahmen der WHO erstrecken sich über chronische Krankheiten und das allgemeine Wohlbefinden hinaus auf Naturkatastrophen, Kriege und andere Probleme.
Wer trägt die Verantwortung?
Als Organisation der Vereinten Nationen umfasst das Leitungsgremium der WHO – die Weltgesundheitsversammlung (WHA) – Vertreter aller Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen. Zur Struktur der WHO gehört ein Exekutivrat, der aus 34 technisch qualifizierten Vertretern der verschiedenen Mitgliedstaaten besteht. Diese Mitglieder verfügen im Allgemeinen über einen umfassenden Hintergrund im klinischen oder öffentlichen Gesundheitswesen.
Die WHA wählt alle fünf Jahre einen Generaldirektor. Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus wurde 2017 für eine Amtszeit gewählt, die 2022 endet. Ghebreyesus ist Äthiopier und der erste WHO-Generaldirektor, der aus der afrikanischen Region der Organisation gewählt wurde.
Darüber hinaus organisiert die WHO zahlreiche Ausschüsse und Arbeitsgruppen, die sich häufig Initiativen widmen, die nur ein bestimmtes Interesse verfolgen, wie zum Beispiel der Verkehrssicherheit.
Mitglieder
Die WHA besteht derzeit aus 194 Mitgliedern, einem Vertreter aus jedem Mitgliedstaat. An den Sitzungen der WHA und des Exekutivrats können „nichtstaatliche Akteure“ (Nichtregierungsorganisationen, akademische Einrichtungen, philanthropische Organisationen und andere) teilnehmen, die dem Gremium zuhören und Stellungnahmen abgeben dürfen, jedoch kein Stimmrecht haben.
Zur Erfüllung ihrer globalen Mission pflegt die WHO „Partnerschaften, Netzwerke und Allianzen“ mit einer großen Bandbreite von Gruppen in verschiedenen Ländern, um Transport, Unterbringung und andere Dienstleistungen besser koordinieren zu können.
Finanzierung
Die WHO wird von ihren Mitgliedsstaaten durch „veranlagte“ und freiwillige Beiträge finanziert. Der veranlagte Beitrag entspricht den Mitgliedsbeiträgen. Die USA waren schon immer der größte Geldgeber der WHO. Im letzten Jahrzehnt (2010 bis 2019) schwankten die veranlagten Beiträge der USA zwischen 107 und 119 Millionen Dollar pro Jahr, und die freiwilligen Beiträge reichten von 102 Millionen Dollar im Jahr 2014 bis 401 Millionen Dollar im Jahr
Der zweijährige Betriebshaushalt der WHO beträgt für 2020 und 2021 4,84 Milliarden US-Dollar.
So arbeitet die WHO mit der US-Regierung zusammen
Die WHO arbeitet mit den Vereinigten Staaten über die Panamerikanische Gesundheitsorganisation der WHO zusammen. Diese Gruppe bringt die Mission und Ressourcen der WHO nach ganz Amerika. Die Arbeit der WHO in den USA umfasst die Bereitstellung von Daten zur öffentlichen Gesundheitsüberwachung als Grundlage für die Entscheidungsfindung während der COVID-19-Pandemie.
Am 14. April 2020 kündigte US-Präsident Donald Trump an, dass das Land die Finanzierung der WHO umgehend einstellen werde, und forderte eine Überprüfung des angeblichen Missmanagements der COVID-19-Maßnahmen. Ob dieser Stopp vorübergehend oder rechtmäßig ist und was stattdessen mit dem Geld geschehen wird, bleibt abzuwarten.
COVID-19-Reaktion
Am 20. Januar 2020 veröffentlichte die WHO ihren ersten Lagebericht – eine Art täglichen Statusbericht – zu COVID-19. Darin wurde eine „Lungenentzündung unbekannter Ätiologie … beschrieben, die am 31. Dezember 2019 in der Stadt Wuhan in der chinesischen Provinz Hubei festgestellt wurde“. Nach Bekanntwerden dieser Lungenentzündungsfälle am 2. Januar 2020 aktivierte die WHO ihr Krisenmanagementsystem, um in China und der umliegenden Region Unterstützung bei der Eindämmung und Bewältigung der Bedrohung zu leisten.
In der Folgezeit hat die WHO über 90 weitere Lageberichte herausgegeben, die jeweils Überwachungsinformationen, Statistiken, klinische Informationen und Richtlinien zur Reaktion auf die Bedrohung in allen Ländern der Welt enthalten.
Bisherige Notfallmaßnahmen
Die WHO ist auf die schnelle Erkennung neu auftretender Gesundheitsbedrohungen wie COVID-19 und die Aktivierung von Ressourcen zur Eindämmung dieser Bedrohung spezialisiert. Sie hat bereits frühere gesundheitliche Notlagen erfolgreich erkannt und darauf reagiert.
SARS
Am 12. März 2003 gab die WHO eine globale Warnung vor einer spezifischen Gesundheitsbedrohung heraus, die später als Schweres Akutes Atemwegssyndrom (SARS) bekannt wurde. Diese Frühwarnung hat möglicherweise dazu beigetragen, die Bedrohung einzudämmen, die wie COVID-19 durch ein Coronavirus verursacht wird, sich aber nie zu einer Pandemie entwickelte.
Ebola
2014 kam es in Westafrika zu einem großen Ausbruch des Ebola-Virus . Die WHO reagierte mit vielfältiger Unterstützung, darunter Kontaktverfolgung, Strategie, Fallmanagement und würdevolle Bestattungen.
Zika-Virus
Im Jahr 2016 haben die WHO und ihre Panamerikanische Gesundheitsorganisation gemeinsam eine strategische Reaktion zur Bekämpfung des Zika-Virus in ganz Amerika eingeleitet. Die WHO stellte Forschungs-, Präventions- und Behandlungsrichtlinien sowie Aufklärungsmaterialien zum Thema öffentliche Gesundheit zur Verfügung, um die Entscheidungsfindung zu unterstützen.
Ein Wort von Health Life Guide
Die WHO ist eine von vielen gesundheitsorientierten Organisationen, von denen Sie im Zusammenhang mit COVID-19 möglicherweise hören. Auf nationaler Ebene kann die WHO zwar datengestützte Empfehlungen abgeben, doch die Centers for Disease Control and Prevention (CDC) sind die US-Behörde, die tatsächlich Entscheidungen zur öffentlichen Gesundheit für das Land umsetzen kann.
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