Czy ustawa Americans with Disabilities Act (ADA) obejmuje osoby z celiakią? Co z gwarancją żywności bezglutenowej? Co może, a czego nie może zrobić ADA dla osób z celiakią lub nieceliakalną nadwrażliwością na gluten ?
Spis treści
Ustawa o Amerykanach z Niepełnosprawnościami (ADA)
Ustawa Americans with Disabilities Act (ADA) robi o wiele więcej niż tylko wymaga od firm zapewnienia podjazdów dla wózków inwalidzkich i toalet dostępnych dla osób niepełnosprawnych. Ustawa zapobiega dyskryminacji w zatrudnieniu ze względu na niepełnosprawność, a także wymaga, aby praktycznie wszystkie obiekty publiczne były dostępne dla osób niepełnosprawnych.
Ustawa ADA zawiera cztery główne postanowienia:
- Zakazuje dyskryminacji w zatrudnieniu ze względu na niepełnosprawność
- Zakazuje dyskryminacji osób niepełnosprawnych na szczeblu lokalnym i stanowym
- Zakazuje dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność w przedsiębiorstwach oferujących towary, usługi, udogodnienia lub udogodnienia dla ogółu społeczeństwa
- Wymaga ona od firm telekomunikacyjnych podjęcia kroków w celu zapewnienia, że mogą one oferować „funkcjonalnie równoważne usługi” osobom niepełnosprawnym
Ustawa ADA została rozszerzona w 2009 r. o takie czynności jak „jedzenie” i „główne funkcje organizmu”
W 2008 r. Kongres zmienił ustawę ADA (która została pierwotnie zatwierdzona w 1990 r.), aby określić, że obejmuje ona „główne czynności życiowe”, takie jak jedzenie. Ustawodawcy określili również, że „główne czynności życiowe” objęte ustawą obejmują „działanie głównej funkcji organizmu”, w tym układu odpornościowego i układu trawiennego.
Na podstawie tego rozszerzenia z 2008 r. jasne jest, że zarówno celiakia, jak i nadwrażliwość na gluten podlegają auspicjom ADA, mimo że są „niewidocznymi niepełnosprawnościami”. Jednak zakres potencjalnych dostosowań w ramach prawa nie jest tak jasny.
Czy ADA gwarantuje żywność bezglutenową?
Teoretycznie, objęcie celiakii i nietolerancji glutenu ustawą ADA powinno gwarantować dostęp do bezpiecznej żywności w innych sytuacjach, w których nie masz łatwego dostępu do zewnętrznych źródeł pożywienia, na przykład w więzieniu lub podczas rejsu (oczywiście są to dwie zupełnie różne sytuacje).
ADA może również wymagać od pracodawcy zapewnienia Ci posiłku bezglutenowego, jeśli musiałeś uczestniczyć w spotkaniu lunchowym, na którym jedyną dostępną żywnością był ten pracodawca. Prawo powinno również wymagać od pracodawcy, aby pozwalał Ci na częstsze przerwy w toalecie niż innym pracownikom.
W praktyce jednak prawdopodobnie będziesz musiał przekonać osoby odpowiedzialne, że ADA obejmuje Twoją sytuację. Jeśli chcesz, aby dostosowali Cię do żywności bezglutenowej, musisz udzielić obszernych wskazówek osobom przygotowującym jedzenie i potencjalnie walczyć, aby zmusić daną instytucję do spełnienia Twoich potrzeb.
Nawet jeśli technicznie rzecz biorąc masz rację co do wymogów ADA w Twojej konkretnej sytuacji, możesz stwierdzić, że łatwiej i mniej uciążliwie jest zadbać o swoje własne potrzeby, niż naciskać na pracodawcę lub instytucję. Jednak w niektórych przypadkach (np. jeśli jesteś w więzieniu) możesz nie mieć wyboru — ale zanim zdecydujesz, czy naciskać na swoją sprawę, może Ci to pomóc zrozumieć genezę ADA i część logiki, która za nią stoi.
Celiakia, nieceliakalna nadwrażliwość na gluten, ADA i College
ADA z pewnością obowiązuje na uczelniach, na których studenci mieszkający na terenie kampusu są zobowiązani do zakupu planu posiłków, zgodnie z informacjami Departamentu Sprawiedliwości USA (DOJ). Pod koniec 2012 r. DOJ ogłosiło ugodę z Lesley University w Cambridge, Mass., która wymaga od uczelni zapewnienia bezglutenowych i bezalergenowych opcji żywieniowych w stołówkach.
Po zawarciu ugody pomiędzy Departamentem Sprawiedliwości a Uniwersytetem Lesley (w ramach której uczelnia zobowiązała się również do zapłaty 50 000 dolarów odszkodowania studentom, u których wcześniej zidentyfikowano celiakię lub inne alergie pokarmowe), Narodowa Fundacja na rzecz Świadomości Celiakii wezwała inne uczelnie i uniwersytety do przyjęcia rozwiązań podobnych do tych, które zostały określone w ugodzie.
Nie jest jednak jasne, jakie inne przypadki braku żywności bezglutenowej można by uznać za naruszenie ustawy ADA — w ogłoszeniu o ugodzie Departament Sprawiedliwości stwierdził jedynie, że „alergie pokarmowe mogą stanowić niepełnosprawność w rozumieniu ustawy ADA” (podkreślenie nasze).
Co ADA może i czego nie może zrobić dla osób z celiakią i nietolerancją glutenu
Samo przeczytanie przepisów ADA może być trudne, aby wiedzieć, co może, a co nie może być objęte, jeśli żyjesz z celiakią lub nadwrażliwością na gluten. Oto kilka konkretnych przykładów:
• ADA może pomóc w problematycznej sytuacji zatrudnienia z udziałem potencjalnego pracodawcy. Na przykład pracodawca nie może dyskryminować Cię w decyzjach o zatrudnieniu, ponieważ masz celiakię lub nietolerancję glutenu, pod warunkiem, że masz inne kwalifikacje do danego stanowiska. Jednak jest mało prawdopodobne, aby było to częste zjawisko, a na stronie internetowej Equal Employment Opportunity Commission ani w orzecznictwie nie wspomniano o żadnych przypadkach dyskryminacji związanych z celiakią lub nawet alergiami pokarmowymi.
• ADA prawdopodobnie może ci pomóc, jeśli potrzebujesz częstszych przerw w toalecie w pracy. Kilka orzeczeń sądowych orzekło, że częstsze przerwy w toalecie są „rozsądnym udogodnieniem” dla osoby niepełnosprawnej, ale możesz nie być w stanie uzyskać nieograniczonego dostępu do toalety, jeśli twoja praca wymaga od ciebie ciągłego lub prawie ciągłego przebywania na stanowisku pracy.
• ADA wymaga, aby zapewnić ci bezpieczne jedzenie w schronisku dla osób bezdomnych lub w więzieniu. Nie ma wątpliwości co do tego wymogu, ale prawdopodobnie nadal będziesz musiał edukować osoby zajmujące się przygotowywaniem jedzenia, aby to osiągnąć.
• ADA pozwoli ci zabrać ze sobą własną żywność bezglutenową do miejsc, w których nie będzie dostępna bezpieczna żywność. Profesjonalni mediatorzy pomogli rozstrzygnąć sprawę w New Hampshire dotyczącą operatora pociągu turystycznego, który odmówił pasażerce z alergiami pokarmowymi wniesienia własnego jedzenia. Ostatecznie operator pociągu turystycznego zmienił swoje zasady, aby były bardziej dostosowane do osób z alergiami.
• ADA prawdopodobnie nie pomoże Ci zmusić restauracji do zapewnienia Ci jedzenia bezglutenowego. Zmuszanie restauracji do gotowości do zaspokojenia potrzeb wszystkich osób z alergią, niezależnie od tego, jak nietypowa może być ta alergia, prawdopodobnie nie byłoby uważane za „rozsądne” w świetle prawa. Jednak nie ma żadnego orzeczenia sądowego, które przetestowałoby tę teorię. Zamiast próbować zmusić restaurację do przygotowania posiłku bezglutenowego, powołując się na ADA, prawdopodobnie będziesz mieć więcej szczęścia, korzystając z naszych wskazówek dotyczących pozostania bezglutenowym w restauracjach, aby współpracować z szefem kuchni i kierownictwem.
• ADA może pomóc Ci zmusić pracodawcę do zapewnienia Ci bezglutenowego jedzenia, gdy pracodawca kupuje wszystkim lunch. Jednak jeśli w tym przypadku będziesz wymachiwać ADA jako formalną bronią, może się okazać, że Twój pracodawca po prostu przestanie kupować wszystkim lunch… a Ty będziesz złym facetem. Lepiej będzie, jeśli nieformalnie współpracujesz z osobą zamawiającą lunche, aby sprawdzić, czy możesz dostać coś bezpiecznego dla siebie jako część zamówienia.
• ADA nie pomoże Ci zmusić szkolnej stołówki do zapewnienia bezglutenowych obiadów dla Twojego dziecka na diecie bezglutenowej. To jest objęte innym prawem — Sekcją 504 Rehabilitation Act z 1973 r. Więcej informacji na ten temat znajdziesz w artykule Współpraca ze szkołą, aby Twoje dziecko na diecie bezglutenowej mogło jeść obiady w stołówce i w artykule Tworzenie planu bezglutenowego 504.
• ADA wymaga, aby większość żłobków i szkół prywatnych przyjmowała dzieci z alergiami pokarmowymi. Istnieją jednak pewne wyjątki, głównie w przypadku instytucji religijnych, więc musisz ustalić, czy ma to zastosowanie w Twoim konkretnym przypadku.
Podsumowanie ADA, celiakii i nietolerancji glutenu
Podsumowując, ADA zapewnia pewne ważne zabezpieczenia — zarówno w miejscu pracy, jak i w sytuacjach publicznych — dla osób żyjących z celiakią i nadwrażliwością na gluten. Jednak nie daje Ci pustego czeku na wszystkie bezglutenowe jedzenie, jakie chcesz… i nie zwalnia z konieczności propagowania i edukowania na temat bezpiecznego bezglutenowego jedzenia.
Oczywiście, istnieją wyzwania w jedzeniu bezglutenowym, które wykraczają daleko poza miejsce pracy, a nawet sytuacje publiczne. ADA nie obejmuje funkcji prywatnych ani rodzinnych, ale mogą one powodować ogromny niepokój u osoby z celiakią lub nadwrażliwością na gluten.